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国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家铁路局局长费东斌答记者问时表示,将深化运输结构调整,推动大宗物资运输“公转铁”,推进铁路专用线进码头、进园区、进厂矿,大力发展铁水联运、高铁货运、冷链运输,降低全社会物流成本。
7月10日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家铁路局局长费东斌提到以高铁货运等降低全社会物流成本。
铁水联运和冷链运输,大家不陌生。冷链运输的运输对象主要是易变质的食物,包括蔬菜、肉、蛋以及速冻食品、奶制品等。铁水联运近几年也发展迅速,像山东中欧班列“日韩陆海快线”、梁山港、东平港和日瓦铁路煤炭联运,都在全省对外经贸中占有重要位置。
“高铁货运”则是相对新鲜的货物运输方式。高铁交通方式在时间点上出现较晚。从全国来说,2008年8月1日,京津城际开通,这是我国第一条设计时速350公里的高铁。从山东来说,2011年6月京沪高铁开通,德州、济南、泰安、济宁、枣庄成为山东第一批通高铁的城市。
高铁交通方式出现后发展迅速。山东目前已有15市通高铁,到2027年10月底津潍高铁竣工,山东16市将“市市通高铁”。2023年底,全省高速铁路运营里程突破2800公里,跃居全国第1位。
从全国来看,2024年1月,中国国家铁路集团有限公司发布全国高铁发展情况:截至2023年底,全国铁路营业里程达到15.9万公里,其中高铁达到4.5万公里,“四纵四横”高铁全部建成,“八纵八横”高速铁路主通道不断完善,高铁网50万人口及以上城市覆盖率为93.8%,高速铁路营业里程2025年将发展到5万公里。高速发达的高铁网,为发展“高铁货运”提供了最好的基础性条件。
在很多人的印象中,高铁是运客的,普铁是运货的,其实任何一种交通方式,只要能运货,就能运客;反之,能够运客,也能运货。现实中,高铁运客为主,但兼运货;普铁运货为主,但兼运客。当然,高铁和普铁的运货方式有不少差别。
普通铁路以大宗货物运输为主、运输速度相对慢;高铁物流目标市场主要定位在批量小、价值高、时效强的商务文件、高端电商、生物医药、冷链食品、应急物品,但优势突出,具有速度快、发车密度大、准时送达、受天气因素影响小等优势,特别适合满足高端快递物流需求。令人感到欣喜的是,山东高铁货运起步早,站点增加快,而且目标长远,下出很多“先手棋”。
第一,山东高铁货运发展早、发展快,济南是国内第一批获许开通高铁业务的城市。
2014年3月,中国铁路总公司直属企业中铁快运宣布从4月1日起在长沙、南京等20个城市推出高铁快递业务,货物最快可实现“当日达”,该业务设“当日达”、“次晨达”、“次日达”3个产品。济南和全国20个城市一起,成为国内第一批获许开通高铁快递业务的城市。2015年,济南开始做高铁快运。当时济南作为沿途站,业务量一天几十票。到2017年,一天的业务量已经能够达到百余票,业务范围覆盖全国505个大中城市,直达或转运全国2906个县市区。去年,据中铁快运济南分公司相关负责人介绍,“双11”期间有1000吨电商快件通过国铁济南局铁路快运进行运输。
2023年11月10日,中铁快运济南分公司济南站营业部工作人员在打包货物。
继济南之后,2014年9月,中国铁路总公司发布了第二批“高铁快递”城市,青岛和成都、重庆等22个城市入选。2014年12月30日,烟台开通青荣城铁铁路后的第三天,烟台与省内的威海、泰安、菏泽等兄弟城市一道,成为第三批高铁快递办理城市,此批扩容主要集中在广东、湖南、山东等省高铁沿线,高铁快递开办城市和产品种类也进一步丰富。
有了高铁快运,改变了很多人的生产生活。以烟台高铁货运为例,在烟台采摘的苹果、大樱桃,打捞出水的海参、梭子蟹,下午就可以出现在北京、上海等城市的餐桌上,即便是距离相对较远的广州、深圳、成都,也可以实现次日到达。
第二,全国首个高铁快运物流基地落户潍坊,成为山东高铁快运发展的重要“先手棋”。
2023年12月30日,随着京沪高铁二通道全线开工,全国首个高铁快运物流基地也在潍坊进入实质运作阶段。
2021年5月,在国铁集团高铁快运发展规划研讨会和6月征求意见会和评审会上,潍坊作为全国唯一地级市入围13个全国性高铁快运基地,与广州、上海、深圳、北京、杭州、成都、武汉(鄂州)、郑州、西安、南京、重庆、沈阳并列。其中潍坊利用高铁富余运力,推动快速运输,成功争取到全国首个高铁快运物流基地建设。
潍坊高铁快运物流基地占地近700亩,计划建安费投资9.54亿元。其中,核心区占地367亩,建安费投资为4.92亿元;外延区规划电商配送库、仓配物流区、冷链物流库、公路港、流通加工区、贸易展示区、综合服务区等物流配套设施,并由铁路部门招商建设。目前,该项目用地指标已批复,将与津潍高铁同步建设、同步竣工、同步运营。据铁道科学研究院初步预计,到2030年、2035年、2045年发送量分别可达15.6万吨(0.37亿件)、38.7万吨(0.65亿件)、78.4万吨(1.3亿件)。按一列短编动车组平均载重87吨测算,可支撑潍坊至北京、上海、深圳等主要城市的常态化开行,最终可开行10对班列。
潍坊建设全国首个高铁快运物流基地,区位优势明显。对山东来说,潍坊处于腰部位置,东西可以通过高铁直达青岛、济南、郑州等城市;过去潍坊南北高铁不畅,借助京沪高铁二通道的修建,未来北达北京,南达上海。对于潍坊来说,高铁物流开通后,潍坊的医药产品、电子元器件、高附加值农产品等将直达南北市场。如潍坊的大棚樱桃,早晨4点第一班高铁装车后,7点多就可以到达上海、江浙等地,上午9点多就可以摆放到超市的货架上。凭借低于航空的成本优势,基地周边还可吸引精密仪器、电子产品等高端制造业的进驻。
潍坊高铁快运物流基地建设对整个山东也意义深远,建成后将成为山东高铁物流业务总部基地、全国高铁物流基地示范工程、环渤海地区重要的多式联运枢纽、东北亚快速货运战略节点,辐射整个山东半岛地区,有助于打造能力充足、供给稳定的高时效快运物流体系。京沪高铁二线潍宿高铁计划于2028年6月30日竣工,届时潍坊将成为联通东西南北的铁路枢纽,近可辐射服务冀鲁豫三省,远则联通全国市场。
第三,山东高铁货运目标长远,重点发展整列高铁快运业务。
2023年11月,山东省综合立体交通网规划纲要 (2023-2035年)发布,在第五“推进综合交通统筹融合发展”部分,提到“推进交通与相关产业融合发展”:“推动交通与邮政快递融合发展。做好交通运输与邮政有机衔接,支持在铁路、机场、城市轨道等交通站场建设邮政快递专用处理场所、运输通道、装卸设施。”“在潍坊等城市建设高铁快运基地,发展整列高铁快运业务,鼓励企业提升高铁快递运输比例。推进乡村邮政快递网点、综合服务站、汽车站等设施资源整合共享,支持农村客运班车代运邮件快件”。
从这份纲要中可以看出,高铁快运是“综合交通统筹融合发展”中的重要一环,和其它货运方式配合成网。
山东货运发展正面临良好的机遇。2022年9月,交通运输部公示2022年国家综合货运枢纽补链强链首批城市,山东济南、临沂两个城市入选。如今,借助鲁南高铁等快速交通方式,临沂已成为“山东快递第一城”, 2022年,临沂以143.39千万件排名全省第一。2022年12月,国家发改委公布2022年国家物流枢纽建设名单,25个国家物流枢纽纳入2022年度建设名单,其中烟台港口型物流枢纽首次入选,山东国家物流枢纽城市达到5个,其他四个城市是:港口型城市、生产服务型城市和商贸服务型城市青岛,港口型城市日照,商贸服务型城市济南和临沂。
山东拥有5个国家物流枢纽城市,对高铁快运发展是有利促进因素。着力打造互联互通、便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、保障有力的综合货运枢纽体系,对支撑产业链供应链安全稳定,更好促进经济高质量发展具有不可估量的重要作用。高铁既快又稳,效率高,山东在高铁快运下出“先手棋”,对推进建设绿色低碳高质量发展先行区有重要意义。