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11月16日，国家发展改革委召开11月份新闻发布会。会上，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮在会上通报了三方面情况。
第一方面，关于发用电情况。
从发电看，1—10月全国规模以上工业发电7万亿千瓦时，同比增长2.2%。10月份，全国发电量6610亿千瓦时，同比增长1.3%，由降转升。从用电看，1—10月全国全社会用电量同比增长3.8%。其中，一产、二产和居民生活用电量同比分别增长6.5%、3.0%、3.3%，第三产业用电量同比下降2.0%。
第二方面，关于投资项目审批情况。
1—10月，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目97个，总投资14233亿元，其中审批72个，核准25个，主要集中在能源、交通、水利等行业。10月份，国家发展改革委审批核准固定资产投资项目8个，总投资90亿元，主要在高技术和水利等领域。
第三方面，关于稳经济一揽子政策和接续措施落实进展情况。
为深入贯彻落实国务院稳住经济一揽子政策和接续措施，国家发展改革委持续加大宏观政策调节力度，努力提升政策组合效应，会同相关部门加快推进政策细化落实，相关政策举措取得了预期效果。
在扩内需方面，切实用好政策性开发性金融工具，建立推进有效投资重要项目协调机制，提高项目的要素保障力度，加强专项债券项目进展情况监测调度，利用盘活地方政府专项债务限额存量相关资金支持重大项目建设，加快推动水利工程、交通基础设施、地下综合管廊等项目建设，促进尽快形成实物工作量。鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目，强化重点项目投融资对接工作，出台做好盘活存量资产扩大有效投资的政策文件。引导金融机构加大对制造业中长期贷款的支持力度，协调推动实施设备更新改造专项再贷款及财政贴息。积极推动搞活汽车流通扩大汽车消费有关工作，促进家电回收目标责任制相关企业加强银企对接，更好满足消费升级需求。
在稳外资方面，印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，支持外资企业高质量发展。发挥重大外资项目工作专班作用，加紧推出第6批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目，前6批项目计划总投资约1700亿美元，已完成投资约580亿美元，标志性项目总体进展顺利，已有18个项目实现全部或部分投产。
在保粮食、能源、产业链供应链安全方面，公布2023年小麦最低收购价格，每斤比上年提高了2分钱；持续做好煤炭保供工作，前三季度原煤产量达33.2亿吨，同比增加3.3亿吨，增长11.2%。持续关注并积极推进重点地区复工达产、物资保障等工作，加快建设并组织用好应急物资中转接驳站。
在惠企纾困方面，持续推进涉企违规收费专项整治行动，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派；进一步规范招标投标主体行为，大力营造公开、公平、公正和诚实信用的市场环境。明确对14项行政事业性收费和各类工程质量保证金实行阶段性缓缴，自应缴之日起缓缴一个季度，预计缓缴规模合计约1160多亿元。
在重要民生商品保供稳价方面，加强价格监测预警，持续密切监测粮油肉蛋菜等商品生产、流通和价格情况。积极开展猪肉储备调节，连续投放7批中央猪肉储备，并指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备，有效增加了市场供应。进一步压实“菜篮子”市长负责制，指导各地综合采取畅通物流、启动平价销售、减免批发市场进场费、投放储备等措施。
随后，孟玮在答记者问中介绍了第四季度经济走势情况、中巴经济走廊目前取得的最新进展和成果，以及长三角国际一流营商环境建设等情况。
谈及第四季度经济走势方面，孟玮表示，据国家统计局发布的10月份经济数据显示，10月份我国经济经受住了国内外多重超预期因素的影响，持续保持恢复态势。我们也注意到，经济大省等重点地区经济正在加快回稳发展，随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。近日，国务院联防联控机制发布优化疫情防控20条措施，指导各地更加科学精准做好疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，这有利于进一步畅通经济循环、促进市场需求恢复。展望全年，经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断得到巩固。
下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院关于做好下半年经济工作的部署安排，坚持稳中求进工作总基调，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，把稳增长放在更加重要的位置。我们将持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资。我们还将促进重点领域消费加快恢复发展，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，同时，强化粮食、能源和产业链供应链安全保障，落细落实稳就业政策，扎实做好重要民生商品保供稳价，总之就是要抓住时间窗口推动经济进一步回稳向上。
谈及中巴经济走廊目前取得的最新进展和成果，孟玮介绍称，在中巴两国领导人引领下，于2013年建立了中巴经济走廊联合合作委员会工作机制，原则上每年召开一次会议。已形成了以走廊建设为中心，以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点的“1+4”合作布局。近年来，双方不断拓展合作领域，把合作延伸到科技、农业、社会民生、信息技术产业等方面。今年是共建中巴经济走廊9周年。9年多来，中巴经济走廊作为共建“一带一路”重要的先行先试项目成果丰硕、成效显著，累计创造了19万个就业岗位。相关成果主要集中在以下几个领域。
一是交通基础设施领域，瓜达尔东湾快速路建成通车，中国援瓜达尔海水淡化厂顺利开工；拉合尔橙线、白沙瓦—卡拉奇高速公路（苏库尔—木尔坦段）运行良好，在巴当地获得广泛好评。二是能源领域，卡洛特水电站全面投入商业运营，目前走廊项下已商业运行的能源合作项目12个，为巴基斯坦提供了近三分之一的电力供应。三是产业发展领域，拉沙卡伊特别经济区招商工作取得积极成效，信息技术产业合作明确了工作重点。四是农业领域，中巴植物病虫害可持续治理中心和中巴地球科学研究中心建设进展顺利。五是社会民生领域，积极援助巴基斯坦抗击洪灾和灾后重建。下一步，中巴双方将共同贯彻落实两国领导人重要共识，加快推进在农业、矿业、信息技术、社会民生等领域的合作，推进中巴经济走廊高质量建设。
谈及长三角国际一流营商环境建设，孟玮介绍称，为更好发挥长三角三省一市比较优势，促进长三角营商环境迈向更高水平，进一步带动全国范围营商环境建设，10月份，国家发展改革委印发《长三角国际一流营商环境建设行动方案》，提出5方面重点任务：
一是深入推进市场化改革，更大激发市场活力。进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，维护公平竞争秩序。二是加快推进法治化建设，助力良法善治。三是推进更高水平协同开放，增强国际竞争合作新优势。提升外商投资和对外投资服务水平，打造具有国际竞争力的人才高地，持续提升贸易便利化水平。四是聚焦标准化规范化便利化，提升政务服务能力和水平。五是促进共商共建共治共享，推动区域一体化发展。深化长三角区域“一网通办”“跨省通办”，加快信用长三角一体化建设，促进长三角深入推进包容普惠创新，推动长三角产业开放协同。
下一步，我们将会同长三角三省一市及有关单位，深入贯彻落实《行动方案》，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，完善与长三角国际一流营商环境建设相适应的法规制度体系，充分发挥上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥等中心城市示范带动作用，鼓励无锡、常州、南通、温州、衢州、舟山、芜湖等城市锐意创新，为全国积累更多可复制可推广经验，力争推动重点领域和关键环节改革取得新突破，率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境，带动全国范围营商环境加速提升。
发改委孟玮,强化产业链供应链安全保障,促进重点领域消费加快恢复发展
